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多国前政要、学者参加“振兴全球伙伴关系：多边主义与全球治理”讨论。本报记者 柳爽摄
当前国际形势变乱交织，俄乌冲突久拖不决，加沙局势动荡反复。“国际范围内的和平仍然是需要我们去争取的事业。一些地区的和平与安全威胁，让全世界人民的生存与发展这项基本权利受到动摇。我们需要采取新的行动，用国际合作推进集体安全。”世界领袖联盟主席、斯洛文尼亚前总统达尼洛·图尔克在昨天开幕的“2023从都国际论坛”致辞中表示。
本届从都国际论坛的主题为“多边主义：更多交流、更多包容、更多合作”。据了解，这是该论坛连续三届聚焦多边主义，不仅恰逢其时，也体现出中国践行真正多边主义的决心。来自40多个国家的130多位政界、学界和商界等领域的嘉宾会聚广州，为解决目前的全球性挑战贡献智慧。
集体安全需要国际合作
“我们生活在一个越来越单极化的世界，从政治角度看，阵营化不断出现，例如北方国家和南方国家的对立。贸易壁垒也越来越多，国家之间贸易往来越来越困难。”当西班牙IE大学教务长马努·穆尼兹抛出当下多边主义面临的挑战时，得到多国前政要的响应。
在挪威前首相谢尔·玛格纳·邦德维克看来，目前国家之间、地区之间的竞争更趋消极，但实际上良性竞争可以成为经济发展的驱动力。他直言，欧洲需要团结，成为多边主义的重要力量；中美应该着眼合作大局，从而造福世界；阿拉伯国家也应在中东地区发挥更加重要的作用，以促进不同宗教群体之间的理解和对话。此外，他认为国际合作离不开联合国机制，但联合国机构也应该做出与时俱进的改革。
世界银行前副行长、尼扎米·甘伽维国际中心共同主席伊斯美尔·萨拉戈尔丁则表示，现下处理全球性挑战与危机所需要的重要原则，都是基于各国在联合国机制下达成的共识。当面临冲突与战争、人工智能、人权问题等带来的挑战时，通过国际组织框架，运用多边主义方法论，都能在世界层面起到集体决策的作用。
“当今世界确实还存在着许多不同的矛盾，而中国解决冲突和矛盾的方法论是不一样的。比如中国提出了共建‘一带一路’倡议，借助传统的智慧来实现和谐共存，进而推进全球化的进程，我觉得这些都是世界各国大为欢迎的做法。”萨拉戈尔丁说，世界各国需要秉承大家认可的规则开展各类合作。
美国三种思潮应当警惕
从论坛的发言和采访中，记者感受到与会嘉宾无不看重多边主义，将其作为解决全球性挑战的重要方法之一。但与此同时，单边主义、“小院高墙”仍在世界不停上演。就在论坛举办之前，在美国加州举行的里根国防论坛上，美国商务部长雷蒙多声称需要更多资金，以“阻止中国在尖端半导体领域赶超”。
参加本届论坛的香港大学当代中国与世界研究中心创始主任、政治与公共行政学教授李成，此前是布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心主任。他坦言在布鲁金斯工作的17年间，见证了美国内政外交的急剧变化和困惑，其中三种思潮尤其应当警惕，分别为逆全球化、两极化和泛安全化。
在李成看来，同样作为全球化的最大受益者，美国和中国也是有所区别的。体现在中国所有收入群体均从全球化中获利，而美国只有20%的富人获利。他援引布鲁金斯学会相关研究表示，美国男性工人现在的平均收入水平还不如上世纪70年代。
此外，美国狭隘且矛盾地理解民主与专制，并具体到中美贸易、投资、产业链供应链、金融货币体系等领域，而最严重的就是军事和意识形态上的对立。据李成观察，美国国会从2020年到现在有1000多个关于中国的议案，都是强调中国对美国造成的所谓威胁。
面对美国的泛政治化与泛安全化问题，李成建议，中国要反其道而行之，更加开放，更加自信，用更多交流、更多包容促成更多国际合作，这也体现了本届论坛的思路。
共同推动世界经济复苏
目前全球经济面临很多挑战，如何促成全球经济合作和经济复苏成为中外人士探讨的热点。
尼日利亚前总统奥卢塞贡·奥巴桑乔表示，因为新冠疫情，所有国家都在“下沉”，只是程度不同而已。“我们从中应该吸取的教训是，与其相互指责，不如把‘零和’游戏变成共赢的游戏。”奥巴桑乔说，此前他参加一个世界银行的会议时，澳大利亚方面表示，其固态矿物40%的投资来自中国。“我觉得这件事做得非常好，我们非洲也欢迎与中国开展这种方式的合作。”
奥巴桑乔指出，部分西方国家总会担心中国做些什么，其实完全不必担心。在他看来，国家之间的竞争是必须存在的，但是应该是健康的竞争，不该导致彼此之间的恐慌或恐惧。“东方世界或者西方世界的经济繁荣，肯定都会让非洲从中获益。”
塞尔维亚前总统鲍里斯·塔迪奇认为，当前全球面临的困境来源于国家之间缺乏理解，以及世界形势的不可预测性。他对本报记者说，当下单边主义盛行，最大的表现就是正在进行中的两场冲突，对各国决策和处境造成影响，进一步影响着全球经济和安全形势。
南京大学国际关系学院执行院长朱峰说，所有国家都在地缘政治、文化以及经济等诸方面面对着同样的挑战。各国只有同舟共济，才能取得令人振奋的经济增长。“中美作为两个大国，要向世界展示大国责任和大国担当，这次从都国际论坛有关全球议题，不仅是给中美未来的合作打开新空间，最重要的也是给美方一个及时的敦促。那就是如果要有效地管控中美争议，使中美关系回到健康稳定方向，中美必须在加强全球治理、促进多边合作上达成更多合作。”朱峰说。
本报记者 吴娜
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